老年妇女生存发展应予特别关注

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温家宝总理在十二届全国人大一次会议上所作的政府工作报告中强调,“重视发展老龄事业,切实保障妇女儿童合法权益”。

“六普”数据显示,2010年中国大陆老年妇女9105万,占老年人口的51.3%。尽管随着社会经济发展,老年妇女的生存状况有了很大的改善,但相对同龄男性而言,在各种养老资源和社会资本方面依然处于更为不利的境地,是亟待社会政策给予扶助和关照的弱势群体。

第六次全国人口普查为我们提供了认识老年妇女生存发展状况的最新数据资料,本研究将基于社会性别的视角,对我国60岁及以上老年人口的基本状况进行 分性别的比较研究,揭示当前我国老年妇女整体及农村、高龄、丧偶及失能等四个亟待社会关注的老年妇女群体的基本生存状况,为国家老年社会政策提供具有社会 性别视角的政策依据和建议。

老年妇女的主要社会经济特征

中国的老年人口规模和增长速度举世瞩目。“六普”数据显示,2010年中国大陆60岁及以上人口达到1.8亿,其中,老年妇女9105万,占老年人口的比重也略有增长,达到51.3%。

——婚姻状况:有偶率提高,丧偶率下降,仍有显著性别差异

随着老年人口死亡率的大幅度下降,男女老年人口的有偶率在过去的20多年间都有很大幅度的提高:2010年男女老年人的有偶率分别为79.5%和 62.1%,分别比1982年提高了10.5和20.8个百分点;2010年男女老年人的丧偶率分别为16.3%为37.0%,分别比1982年下降了 10.6和21.1个百分点。但老年妇女的丧偶率远高于同龄男性,丧偶老年妇女总规模已达到3345万,占整个丧偶老年人口的70.5%。

——受教育状况:平均受教育年限显著提高,性别差异缩小

2010年老年妇女的平均受教育年限为4.7年,比老年男性少1.7年;近20多年来老年群体的平均受教育年限都有一定增长,其中男性平均增长了 3.7年,妇女则增长了4.5年。2010年我国有37.6%的老年妇女从未上过学,45.1%的人接受了小学教育, 10年间,老年妇女从未上过学的比例下降了28.1个百分点,但老年妇女的教育层次仍明显低于同龄老年男性。

——健康状况:八成以上基本健康,性别差异显著

绝大多数老年妇女的身体基本健康:身体健康或基本健康的比例高达81.2%。而在不健康的群体中,15.4%的人处于基本生活能够自理的相对完好状 态,完全不能自理的比例仅为3.4%。老年妇女处于健康状况的比例低于男性8.6个百分点,而处于“不健康,但生活能自理”及“生活不能自理”的比例则相 应比男性分别高出3.0和0.9个百分点。

——劳动参与状况:在业率提高,性别差异缩小

1990~2010年的20年间男女老年人口的在业率呈现出“女升男降”的特点:2010年老年妇女的在业率为23.0%,比1990年提高了 8.7个百分点;而老年男性的在业率则下降了6.5个百分点。男女老年人口在业率的性别差距从1990年的30.0个百分点下降为2010年的14.8个 百分点。这主要是农村老年妇女的在业率显著增长所致。

——主要生活来源:独立性增强,性别差异缩小

与2000年相比,老年妇女独立性有所提高:2010年老年妇女主要生活来源是“离退休金养老金”的比例达到19.6%,比10年前增长了6.7个百分点。

相比老年男性“离退休金退休金”“家庭其他成员供养”和“劳动收入”三分天下的状况,老年妇女主要生活来源超过一半仍然是“家庭其他成员供养”(52.6%),但男女老年人主要生活来源结构的性别差异在逐步缩小。